Могут ли сотрудники ппс останавливать автомобиль – Имеют ли право сотрудники ППС останавливать транспортное средство за нарушение ПДД?

Содержание

Может ли сотрудник ППС остановить автомобиль?

Автор adminyurist1 На чтение 5 мин. Просмотров 6.8k. Опубликовано

Общеизвестно, что организация безопасности дорожного движения возложена на ГИБДД. Они имеют право останавливать автомобили, проверять документы, составлять протоколы об административных правонарушениях и прочее. Помимо ГИБДД в системе МВД России имеется ППС и не редко сотрудники именно ППС требуют остановить автомобиль, проверяют документы, штрафуют за нарушение правил дорожного движения. Имеется ли разграничение компетенции между этими двумя структурами?

Определимся с понятием ППС. В правовых актах аббревиатуры «ППС» нет! В народе ППСниками называют сотрудников полиции, которые следят за общественным порядком в общественных местах. Официальное наименование тех самых ППСников – патрульно-постовая служба полиции или ППСП. ППСП входит в состав МВД России и на нее возлагаются обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и конечно другие обязанности.

Может ли сотрудник ППСП (ППС) остановить автомобиль для проверки документов?

Перейдем к правовой составляющей данного вопроса.

Так как ППСП это и есть полиция, то на нее распространяется действие Закона «О полиции». Действие этого же закона распространяется и на инспекторов ГИБДД.

В правилах дорожного движения закреплены права полицейских и обязанности водителей. Проанализируем с точки зрения правомерности остановки транспортного средства.

Согласно Закону «О полиции» (подпункт 20 пункта 1 статьи 13) полиция имеет право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления, наличие страхового полиса ОСАГО.

Согласно ПДД (пункт 2.1.1.) водитель в случае остановки по требованию полиции обязан передать водительское удостоверение, регистрационные документы на автомобиль (СТС, если СТС не получен, то ПТС), страховой полис ОСАГО и другие документы.

Получается, что Закон «О полиции» дает право полицейскому (а им является и сотрудник ГИБДД, и ППСП) останавливать транспортное средство, а ПДД обязывает водителей подчиняться указанным требованиям.

Не совсем понятно, а особенно настораживает фраза «если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения». Встает обоснованный вопрос: «А возложены ли на ППСП обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения?».

Обратимся к Уставу ППСП.

В пункте 218 Устава перечислены полномочия ППСП по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:

  • знать ПДД (видно законодатель настолько хорошо знаком с блюстителями порядка, что решил дополнительно закрепить обязанность по соблюдению ПДД именно сотрудниками ППСП)
  • предотвращать управление транспортным средством водителями, находящихся в нетрезвом виде (как предотвращать не раскрывается, видно уговорами, а для этого сначала нужно остановить транспортное средство)
  • при ДТП сообщать дежурному или наряду ДПС
  • во взаимодействии с ДПС устранять помехи дорожного движения
  • оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим
  • до прибытия ДПС принимать меры по организации безопасного объезда места происшествия
  • до прибытия следственно-оперативной группы устанавливать личность водителей, пассажиров, марку, цвет регистрационный знак автомобилей, скрывшихся с места происшествия

Также обратимся к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России № 664.

Согласно данному регламенту контроль и надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения возложены на ГИБДД и ее подразделения (ДПС). Другие подразделения полиции могут осуществлять контроль и надзор за безопасностью дорожного движения, совместно с ДПС ГИБДД. Здесь ключевое слово – совместно.

Проанализировав данный правовой акт можно сделать вывод – останавливать автомобиль сотрудники ППСП могут только в случаях:

  • проведения спецмероприятий
  • предотвращения преступлений
  • регулирования движения

Таким образом, останавливать автомобиль сотрудник ППСП может, но в большинстве случаев в качестве регулировщика.

Вроде бы полномочий по остановке в целях проверки документов и за нарушение ПДД нет. Но мы изучили часть полномочий. Изучаем законодательство дальше. Сотрудники ППСП реализуют права в соответствии со статьей 13 Закона «О полиции»!!! (пункт 211 Устава). Что это означает? А то, что право на остановку автомобиля и проверку документов имеет не только ГИБДД, но и ППСП.

Кроме того, в статье 27 Закона «О полиции» закреплена обязанность полиции в случае выявления административного правонарушения, принять меры по предотвращению или пресечению административного правонарушения. Нарушение ПДД и является административным правонарушением.

Таким образом, если водитель нарушает правила дорожного движения, то сотрудник ППСП обязан предотвратить и пресечь нарушение (остановить автомобиль). Предотвратить правонарушение можно несколькими способами: сообщить ближайшему наряду ДПС данные об автомобиле или самому осуществить остановку автомобиля, и проверить документы.

Итак, остановить и проверить документы сотрудник ППСП (ППС) вправе при совершении водителем правонарушения (нарушение ПДД) или готовящимся совершить правонарушение (водитель собирается управлять автомобилем в состоянии алкогольного опьянения). Возникает очередной вопрос: а может ли сотрудник ППСП (ППС) составить протокол об административном правонарушении?

Вправе ли сотрудник ППСП (ППС) выписать штраф за нарушение ПДД?

В МВД России очень много подразделений. Чтобы им самим не запутаться кто что может, а кто не может исполнять, составлять и направлять ими был разработан приказ, определяющий полномочия должностных лиц в системе МВД России.

Согласно Приказу МВД РФ от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию», помимо инспекторов ГИБДД составить протоколы по статьям 12.1–12.3, 12.6, 12.7, 12.10–12.20, 12.25, 12.29 КоАП вправе ППСП, но только при осуществлении ими своих обязанностей.

Чижов В.В. Клуб «Автодор+»

Консультация юриста по телефону

Остались вопросы?

Задавайте, мы проконсультируем вас бесплатно!
или позвоните мне +7-960-207-70-77

Получить консультацию

Могут ли сотрудники ППС останавливать авто и нужно ли им подчиняться

В моей водительской практике пока еще не было такого случая, когда ППСники пытались остановить мое авто, но вот среди моих коллег по работе есть несколько случаев, когда сотрудники патрульно постовой службы указывали им на место остановки.

Сейчас очень многих автовладельцев волнует такой вопрос: «Могут ли инспекторы ППС после остановки транспортного средства проверять все документы, выписывать официальный протокол об административном нарушении либо и вовсе — забрать автомобиль на штрафстоянку? Как действовать в такой ситуации?»

Какие полномочия у сотрудников ППС

Если мы будем говорить о ДПСниках, то они, по нашему законодательству, являются такими же сотрудниками полиции, как и ППС, но вот только между двумя этими службами есть довольно серьезные различия. Если детально разобраться в законе, то любой сотрудник полиции имеет законное право остановить Ваше авто. Но здесь есть определенные нюансы, каких он делать уже просто не может и главное четко ему об этом указать.

Обычная проверка документов, Вас и Ваших пассажиров, а также могут попросить показать документы на автомобиль — это полномочия ППС. А еще Вас могут попросить показать салон, открыть капот либо багажник для досмотра авто, но при условии, что все законные требования будут соблюдены: оформлен протокол досмотра и приглашены понятые — все также как и со службой ДПС. Но если речь идет о нарушениях ПДД, официальном медицинском освидетельствовании, то в этом случае ППСники на это не имеют право. Они лишь могут вызвать патруль ДПС на место остановки транспортного средства, если у них есть веское подозрение о Вашем нарушение.

Если отдельно взятый сотрудник ППС угрожает Вам составлением протокола, то сразу можете вызывать службу внутренней безопасности (телефон указан на служебном авто) и объяснить всю ситуацию, при которой сотрудник патрульно постовой службы превышает свои должностные полномочия.

В последнее время участились случаи, когда ППСники себя ведут как служба ДПС и угрожают водителю штрафом за нарушение ПДД — это банальный развод на не знание закона и доверчивым водителям они запросто могут навешать лапши на уши. Но вот если ППСника заранее предупредить, что Вы будете жаловаться на их действия и еще включите камеру на телефоне, то в большинстве случаев, Вас просто отпустят с пожеланиями счастливого пути, так как получить лишних проблем по службе никто не захочет.

Но я также не рекомендую создавать конфликт на ровном месте и грубить сотруднику ППС, если сами понимаете, что только что совершили правонарушение и пытаетесь сразу отвертеться. Просто укажите на то, что они не имеют право наделять себя полномочиями ДПС и все.

Чаще всего сотрудники ППС могут остановить авто, когда в городе объявлен план-перехвата и идет какое-либо официальное розыскное мероприятие. В других же случаях — это банальный развод на «штраф».

Если для Вас эта статья оказалась полезной — ставьте палец вверх и подписывайтесь на канал!

  • Загорелся «Чек». Что проверить первым делом?
  • Схема развода у ГАИшников. Каждый водитель попадается на развод с этим знаком.
Категория: Советы


Может ли наряд ППС остановить автомобиль для проверки документов?

В соответствии с п. 20 ст. 13 Федерального закона “О полиции” сотрудникам полиции дано право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими. При этом п. 63 Приказа МВД №185 от 2 марта 2009 г. “Об утверждении административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения” установлены следующие основания к остановке транспортного средства сотрудниками полиции:

  • установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
  • наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
  • наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
  • необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
  • необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
  • выполнение распорядительно-регулировочных действий;
  • необходимость использования транспортного средства;
  • необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
  • проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
  • проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Обязанности сотрудников ППС в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлены Приказом МВД № 80 РФ от 29 января 2008 г. “Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции”. Согласно п. 218.2 данного документа, сотрудники ППСМ обязаны предотвращать факты управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения или лицами, не достигшими возраста, дающего право управления транспортным средством, и в установленном порядке пресекать эти и другие правонарушения, влекущие очевидную угрозу жизни и здоровью граждан, а также, в пределах компетенции, нарушения Правил дорожного движения пешеходами.

Следовательно, если есть какие-либо основания для остановки вашего автомобиля и проверка документов необходима для выполнения сотрудниками патрульно-постовой службы (ППС) своих должностных обязанностей, их требования являются законными. А вот лишить документов (в том числе изъять водительское удостоверение) они не имеют права – это возможно лишь на основании вступившего в законную силу решения суда.

Юридическая шпаргалка для владельцев оружия.

Нужно ли беременным проходить медосмотр на работе
Нужно ли беременным проходить медосмотр на работе

29.09.2019

Тут у нас первый раз за 8 лет выделили деньги на обязательный медосмотр сотрудников. Срок небольшой, в коллективе не афишировала беременность, на учет в консультацию уже поставили на днях. Как лучше разрулить с медосмотром вообще? Мне на него не нужно вообще ехать просто сказать на работе, либо справку какую-то нести с консультации, либо ехать на […]

Читать далее Нужна справка об отсутствии банкротство физ лиц
Нужна справка об отсутствии банкротство физ лиц

29.09.2019

Планируя банкротство, первое, о чем нужно позаботиться – это документы для оформления банкротства физического лица. Перечень документов прописан в законе о банкротстве. Список документов для банкротства физического лица на первый взгляд кажется громоздким и непосильным. Не спешите делать выводы! Все документы реально собрать за одну неделю. Документы нужны в копиях или в электронном виде, если […]

Читать далее Нужна ли характеристика с предыдущего места работы
Нужна ли характеристика с предыдущего места работы

29.09.2019

Положительная характеристика с места работы: обязан ли работодатель ее выдавать Характеристика — это документ, в котором работодатель дает оценку личностным и профессиональным качествам сотрудника. Некоторые могут посчитать, что такая бумага — пережиток прошлого, но если в отдел кадров или к руководству организации поступил письменный запрос о ее предоставлении, работнику нельзя отказать. С учетом ст. 62 […]

Читать далее Нужна ли флюорография для водительской медкомиссии
Нужна ли флюорография для водительской медкомиссии

29.09.2019

Медкомиссия для водительской справки в ГИБДД нового образца С 16 февраля 2019 года имеет силу приказ Минздрава за N344н, говорящий о том, что при замене водительских прав, в случае, если человек меняет фамилию, либо его старый документ теряется или изнашивается, а также если он получает дополнительные права международного формы, то прохождение медкомиссии для него не […]

Читать далее Нужна ли справка переселенца для получения пенсии
Нужна ли справка переселенца для получения пенсии

29.09.2019

Новости Что делать если переселенцу прекратили выплату пенсии? Внутренне перемещенные лица (переселенцы) имеют право получать заслуженную пенсию на подконтрольной украинской власти территории по месту выдачи справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица. При этом за проведением выплат пенсий переселенцам осуществляется усиленный контроль со стороны государства. Виды проверок переселенцев Установлены различные виды проверок переселенцев, по […]

Читать далее Нужна ли справка из военкомата для загранпаспорта
Нужна ли справка из военкомата для загранпаспорта

29.09.2019

Для оформления заграничного паспорта молодые люди в возрасте 18-27 лет должны предъявить военный билет или справку 32 из военкомата. Иногда предоставление этих документов невозможно. Разберёмся, можно ли сделать загранпаспорт без военного билета или справки. Получение справки 32 Наличие военника с отметкой о завершении службы по призыву или «не годен» и «ограниченно годен», либо справки 32 […]

Читать далее Нужна ли регистрация для получения загранпаспорта
Нужна ли регистрация для получения загранпаспорта

29.09.2019

Многие граждане России живут не по месту постоянной прописки. Когда появляется необходимость получить загранпаспорт, то часто возникает вопрос: не станет ли отсутствие постоянной регистрации препятствием к получению документа? В этом случае законодательство полностью на стороне гражданина. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы […]

Читать далее Нужна ли регистрация для оформления загранпаспорта
Нужна ли регистрация для оформления загранпаспорта

29.09.2019

Ранее выдача и оформление паспортов для выезда за границу происходило только в месте, где была оформлена прописка, и без ее наличия оформление было невозможно. Но в 2010 году, после внесения поправок в Административный кодекс, удостоверение личности зарубежного образца стало доступно всем жителям России без привязки к наличию или отсутствию прописки. Необходима ли прописка для оформления […]

Читать далее Нужна ли регистрация гражданам украины в россии
Нужна ли регистрация гражданам украины в россии

29.09.2019

Временная регистрация украинцев в России отличается от аналогичной процедуры для других иностранцев сроками подачи заявления. Им предоставляется практически три месяца на нахождение в стране без прописки. Однако граждане Украины не освобождаются от уплаты штрафа и запрета на въезд при нарушении правила «90 из 180» . Необходимость временной регистрации для гражданина Украины Иностранцы в праве посещать […]

Читать далее Нужна ли регистрация гражданам белоруссии в россии
Нужна ли регистрация гражданам белоруссии в россии

29.09.2019

Все иностранные граждане, которые собираются приехать в Россию более чем на неделю, должны пройти миграционный учет по месту пребывания, то есть обратиться в органы ГУВМ (ранее ФМС) и зарегистрироваться. Но для граждан Белоруссии действуют немного другие правила, которые рассмотрим ниже. Понятие миграционного учета Понятие миграционного учета и порядок его проведения регулируется ФЗ «О миграционном учете […]

Читать далее

ППС и ГИБДД: различия в полномочиях

Кто может остановить на дороге?

Ситуация, когда автомобиль останавливают сотрудники МВД различных ведомств, – не редкость. Интуитивно большинство водителей считают, что право на остановку транспортного средства при нарушении правил дорожного движения или для проверки документов имеют только работники ГИБДД. В связи с этим часто возникают спорные и даже конфликтные ситуации.

Автомобилисты жалуются на то, что их останавливают наряды патрульно-постовой службы, в компетенцию которых, казалось бы, входит поддержание общественного порядка на улицах и в общественных местах, а не на автодорогах. Насколько обоснованы эти жалобы? Есть ли различия в полномочиях работников ГИБДД и ППС при организации дорожного движения? Насколько сильно отличаются функции сотрудников ППС и ГИБДД?

Полномочия сотрудников ППС

Следует отметить, что функции Госавтоинспекции и постовой службы не всегда были отдельными. В 20-е годы прошлого века постовой милиционер отвечал, помимо всего прочего, и за безопасность дорожного движения – для этого у него был специальный красный жезл. Только в 1936 году в милиции появилось отдельное «дорожное» подразделение – Государственная автомобильная инспекция. Однако, несмотря на формальное разделение обязанностей, до настоящего времени задачи по поддержанию правопорядка на дорогах имеют право решать сотрудники и других ведомств МВД. Так, в «Законе о полиции» и Правилах дорожного движения не существует разницы между полномочиями сотрудников ГИБДД и другими работниками полиции. Таким образом, сотрудник ППС имеет полное право останавливать автомобили и осуществлять проверку документов.

Распространенным среди водителей является мнение, что сотруднику ППС можно предъявлять только паспорт или другой документ, подтверждающий личность, а для проверки водительских прав и документов на машину он должен вызвать сотрудников ГИБДД. На самом деле, пункт 2.1.1. ПДД утверждает, что водитель обязан  по требованию сотрудников полиции (не важно, ГИБДД, ОВО, ППС и т.п.) передавать им для проверки:

  • водительское удостоверение;
  • регистрационные документы на автомобиль;
  • документ, подтверждающий право владения или использования транспортного средства;
  • при коммерческих перевозках − путевой лист, документы на груз и т.п.

В то же время, есть определенные нюансы, связанные с внутренней структурой МВД. Для каждого подразделения полиции и каждого сотрудника существует четкое предписание, в каких именно случаях он может остановить автомобиль при исполнении своих должностных обязанностей (в соответствии со статьей 18 «Закона о полиции»). В частности, устав ППС предусматривает следующие полномочия работников службы для обеспечения безопасности дорожного движения:

  1. Предотвращать случаи управления автомобилем водителями с признаками опьянения или лицами, не достигшими необходимого возраста.
  2. Пресекать различные правонарушения, которые несут угрозу жизни и здоровью граждан.
  3. Проверять документы на право управления автомобилем, документы на автомобиль и груз.
  4. Производить осмотр и досмотр транспортных средств при подозрении в их использовании с противоправными целями.

Различия между полномочиями ГИБДД и ППС

Итак, с точки зрения права на остановку и осмотр автомобилей между сотрудниками ГИБДД и ППС разницы нет. Теперь что касается обнаружения факта нарушения ПДД, задержания и составления административного протокола.

Соблюдать Правила дорожного движения надо не только при наличии рядом инспектора ГИБДД: оштрафовать за многие нарушения может любой сотрудник МВД

Согласно статье 18 «Закона о полиции», сотрудник полиции «выполняет обязанности в соответствии с занимаемой должностью и в пределах своей компетенции». Это означает, что работник ППС может задержать нарушителя, но составлять протокол о нарушении ПДД он не может. Его обязанностью является либо вызов наряда ДПС, либо транспортировка нарушителя к ближайшему посту ГИБДД.

Но, в то же время, существует ряд статьей Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в области дорожного движения, за которые штраф может вынести практически любой сотрудник полиции, в том числе и ППС, при выполнении своих служебных обязанностей (согласно Приказу МВД РФ № 403 от 5 мая 2012 г.. К этим статьям относятся:

  • 12.1. Управление автомобилем, не имеющим регистрации или не прошедший технический осмотр.
  • 12.2. Управление автомобилем с отсутствующими, нечитаемыми, подложными, нестандартными или не правильно установленными государственными номерными знаками.
  • 12.3. Управление автомобилем водителем без необходимых документов или лицензии, разрешающей перевозить пассажиров и грузы в легковом такси.
  • 12.6. Нарушение правил использования ремней безопасности.
  • 12.7. Управление автомобилем лицом, не имеющим такого права.
  • 12.10. Нарушение правил проезда ж/д переездов.
  • 12.11.   Нарушение правил движения по автомагистрали.
  • 12.12. Проезд на красный свет или запрещающий жест регулировщика.
  • 12.13. Нарушение правил движения по перекресткам.
  • 12.14. Нарушение правил при осуществлении маневров.
  • 12.15. Нарушение правил при обгоне или размещения на дороге.
  • 12.16. Несоблюдение требований дорожных знаков и разметки.
  • 12.17.-12.18 Не предоставление преимущества пешеходам, маршрутным транспортным средствам и автомобилям со специальными сигналами.
  • 12.19. Нарушение правил остановки и стоянки.
  • 12.20. Нарушение правил пользования световыми и звуковыми сигналами.
  • 12.25. Не предоставление автомобиля по требованию сотрудникам полиции или другим предусмотренным законодательством лицам.

Вывод

Таким образом, в России сложилась двоякая ситуация. С одной стороны, сотрудники ППС и ГИБДД имеют четкое разграничение функций, и право на составление протокола о нарушении ПДД возложено только на ГИБДД. С другой стороны, приказ № 403 предусматривает возможность наложения штрафов на водителей практически любым сотрудником полиции по приблизительно половине статей КоАП, касающихся дорожного движения. Поэтому водителям стоит особо внимательно относиться к соблюдению ПДД не только в присутствии сотрудников ГИБДД, но и в присутствии любых других сотрудников МВД, в том числе ППС.

Остановка авто и удержание сотрудниками ППС

Ответ: Остановка авто и удержание сотрудниками ППС

В соответствии с Законом «О милиции», пунктом 2 статьи 11, милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:

– проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении;

– осуществлять в порядке, установленном в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества;

– проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определенных действий или занятие определенной деятельностью, контроль за которыми возложен на милицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имеет ли право сотрудник милиции просто так подойти к законопослушному гражданину и проверить у него документы? Задержать его для установления личности? Произвести личный досмотр, досмотр его личных вещей, автомобиля? Ведь каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ). Милиционеры ссылаются на ориентировку. Но законно ли это? Ст. 55 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Что же говорит федеральный закон? «Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право… проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения» (п. 2 ст. 11 Закона «О милиции»). Кроме того, «милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и в иных случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество» (п. 6 ст. 10 Закона «О милиции»). Так что наличие ориентировки и сходство указанных в ней примет являются достаточным основанием для проверки документов у вполне законопослушных граждан. Согласно пункта 4 Устава ППС при обращении к гражданину патрульный должен поздороваться с ним, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. Также согласно пункту 4 Устава действия сотрудников милиции должны быть законными и понятными гражданам. А в каких случаях возможны задержание, личный досмотр и досмотр вещей гражданина? Доставление в милицию, административное задержание, личный досмотр и досмотр вещей допускаются в случаях, установленных законом в целях пресечения административных правонарушений, установления личности, составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дел и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (ст. 27.1. КоАП РФ).

 

АлпонинАлексей Викторович 25 мая 2011, 22:24

Сотрудники ГИБДД и иных подразделений полиции руководствуются Приказом МВД РФ от 02.03.2009 N 185 (ред. от 31.12.2009) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». В соответствии с п. 63 этого документа Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:

установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;

наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

выполнение распорядительно-регулировочных действий;

необходимость использования транспортного средства (например, для доставления пострадавших в больницу и пр.;

необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз. А вот документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров только на стационарных постах ДПС.

   В соответствии с п.п. 149 и 190 основаниями осмотра (визуального обследования т.с. и перевозимого груза) также как и досмотра (обследования т.с., проводимого без нарушения его конструктивной целостности) являются:

ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий

необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах

наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз

наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена.

Представьте ситуацию, что т.с. находиться в угоне. Остановка в таком случае т.с. сотрудником  – самая большая удача для собственника.

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о